中国共产党中央政治局常务委员会
中国共产党中央政治局常务委员会
中国共产党中央政治局常务委员会,简称中共中央政治局常委会,是中国共产党最高权力机关的常设机关,也是中国共产党、中华人民共和国实际上的最高领导、决策机构,由中央委员会全体会议选举产生。其成员(中共中央政治局常委)拥有党和国家的最高领导、决策等权力,属于正国级党和国家领导人。中共中央总书记作为常委会的首要成员领导、协调其日常运转,召集并主持会议。通常,中央委员会全体会议选举产生中央政治局委员后,再从其中选举中央政治局常委,进而选举中央委员会总书记。所以总书记是排名第1位的中央政治局常委,所有政治局常委同时也是中央政治局委员、中央委员。
现任第二十届中共中央政治局常委有7人,按照次序排名为:习近平(总书记)、李强、赵乐际、王沪宁、蔡奇、丁薛祥、李希。
沿革.
中共中央政治局常务委员会从1928年7月六届一中全会开始设立。1934年1月六届五中全会到1956年9月中共八大,改称中共中央书记处。1945年中共七大,毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、任弼时当选中央书记处书记,被称为「五大书记」,地位等同后来的政治局常委。从中共八大起,又改称中共中央政治局常务委员会,原来的五大书记全部当选政治局常委和中央委员会主席、副主席。此后仍有中共中央书记处,但只是处理日常事务机构或办事机构。
2015年起每年1月的中共中央政治局常务委员会会议都要听取全国人大常委会党组、国务院党组、全国政协党组、最高人民法院党组、最高人民检察院党组工作汇报,2016年起又加入了中央书记处工作报告。
习近平出任中共中央总书记后,大幅度提升总书记的地位和提高总书记的权力,改变了原来的集体领导制度,政治局常委会的决策权和重要性因此下降。
2017年中共十九大之后,中共中央政治局全体委员和常委都要向中共中央总书记述职。
职权.
根据《》,中央政治局常务委员会贯彻执行全国代表大会和中央委员会的决议、决定,组织实施中央政治局制定的方针政策,行使以下职权:
# 处理党中央日常工作。
成员.
中共中央政治局常委会的成员人数一般不会超过十人。在常委会人选问题上,按照党章,作为中共中央主要负责人的中国共产党中央委员会总书记必须从中央政治局常委中产生,同时位列常委首席,召开并主持常务会议。另按照惯例,历任国务院总理实际上也必定由中央政治局常委担任。自第十四届起,一些重要职务的担任者,包括国家主席、中央军委主席、全国人大常委会委员长、全国政协主席、中共中央书记处排名第一的书记(第十五至十七届还曾兼任国家副主席)、中共中央纪委书记(自第十五届起)、国务院排名第一的副总理,在多数情况下都会担任政治局常委。中共中央文明委主任自2002年中共十六大起由中央政治局常委担任,自2012年中共十八大起由中共中央书记处排名第一的书记兼任;中共中央政法委员会书记在第十六至十七届也曾经由中央政治局常委担任,自2017年中共十九大后则改由中共中央书记处书记兼任。
另外,1956年中共八大至1982年中共十二大召开前的党章中曾设有中国共产党中央委员会副主席一职,任此职者皆为中共中央政治局常委。副主席在党内的排名仅次于中央委员会主席,高于其它非党副主席的常委。十二大通过的党章废除了党主席和副主席的设置,还规定中共中央军事委员会主席、中共中央顾问委员会主任和中共中央纪委第一书记这三个职务的担任者必须从中央政治局常委中产生,当时中共元老邓小平和陈云分别担任了这三个要职。这项规定在中共十三大邓小平等退出政治局常委会后取消。
政治排名与决策机制.
中共中央政治局常委是中国共产党和中华人民共和国政府的最高层领导人,级别为“国家级正职”(正国级)。中华人民共和国建国后的政治局常委名单的顺序过去一般按资历和职位排列,反映其在党和政府的地位,在正式场合的出席名单等很少发生次序更迭,故常有党内第几把手的说法。,因此有时候不一定与任职者官职的高低挂钩,人数也不一定是单数,例如在中共十二届一中全会选出的六位常委,身为中共中央总书记的胡耀邦名列第一,任职中央军委副主席的叶剑英排名第二,中央军委主席邓小平却排名第三,任职国务院总理的赵紫阳排名第四,比排名第五的国家主席李先念要前,作为中纪委第一书记的陈云则名列第六。
自中共二十大之后,,例如新当选的常委李强排名第二,前中央书记处书记王沪宁排名第四、前中纪委书记赵乐际排名第三。李强的排名比党内资历更老以及地位更高的王沪宁和赵乐际要前,原有的政治局常委排名机制在事实上被重新修订。事实上,中共十八大后政治局常委排名大致是:1.中共中央总书记兼国家主席;2.国务院总理;3.全国人大常委会委员长;4.全国政协主席;5.中共中央书记处书记兼中央文明委主任; 6-7.国务院副总理或中共中央纪委书记,和中共十五届一中全会选出的中央政治局常委会排名一致。
根据《》第二十三条,中央政治局常务委员会会议一般定期召开(每周一次),遇有重要情况可以随时召开。会议议题由中央委员会总书记确定。中央政治局常务委员会会议应当有半数以上中央政治局常务委员会委员到会方可召开。根据需要,可以安排有关人员列席会议。中央政治局常务委员会会议在决定问题时应当经过充分讨论,涉及多个事项的应当逐项进行讨论和决定。常委会在重大问题表决上采取简单多数制,每个常委的表决权并不因其职务或资历的高低而有所区别。十六届和十七届政治局常委人数由十四届、十五届时的7人增至9人,而十八届又恢复为7人。
现任中央政治局常务委员会名单.
第二十届(2022年10月至今)
历届中央政治局常务委员会名单.
自1927年至今(2024年)为止共有70人进入过中央政治局常务委员会。
陈独秀、张国焘、蔡和森
临时中央政治局常委:张国焘、李维汉、周恩来、李立三、张太雷
瞿秋白、李维汉、苏兆征
瞿秋白、李维汉、苏兆征、周恩来、罗亦农
向忠发、周恩来、苏兆征(1929年2月25日病故)、项英、蔡和森(1928年11月20日被撤)、李立三(后补)
向忠发、李立三、周恩来、瞿秋白、徐锡根、顾顺章、袁炳辉
向忠发、周恩来、瞿秋白
向忠发、周恩来、张国焘、陈绍禹(1931年2月增补)
卢福坦、周恩来、刘少奇、张闻天
博古、张闻天、卢福坦
博古、张闻天、周恩来、项英
张闻天、毛泽东、周恩来、博古、王稼祥
毛泽东、陈绍禹、张闻天、陈云、康生
毛泽东、张闻天、陈云、康生、陈绍禹、任弼时(1940年7月增补)
毛泽东、刘少奇、任弼时
第六届中央委员会.
六届七中全会主席团(1944年5月21日–1945年4月20日)
(中央书记处五大书记)
第七届中央委员会.
中央书记处五大书记(不设政治局常委会)
1945年至1949年
1949年至1954年(行宪前)
1954年至1956年(行宪后)
中共中央秘书长:任弼时 → 邓小平
第八届中央委员会.
中共八届一中全会(1956年9月28日)
毛泽东、刘少奇、周恩来、朱德、陈云、林彪(1958年5月25日八届五中全会增补)、邓小平
中共八届十一中全会(1966年8月1日-12日)
毛泽东、林彪、周恩来、陶铸、陈伯达、邓小平、康生、刘少奇、朱德、李富春、陈云
第九届中央委员会.
九届一中全会(1969年4月28日)
毛泽东、林彪 、周恩来、陈伯达、康生
第十届中央委员会.
十届一中全会(1973年8月30日)
毛泽东(主席)、周恩来(副主席)、王洪文(副主席)、康生(副主席)、叶剑英(副主席)、李德生(副主席,1975年1月10日十届二中全会辞职)、朱德、张春桥、董必武
十届二中全会(1975年1月8日—10日)
「四人帮」倒台后(1976年10月7日中央政治局紧急会议)
华国锋(主席)、叶剑英(副主席)
第十一届中央委员会.
十一届一中全会(1977年8月19日)
华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴
十一届三中全会(1978年12月18日-22日)
华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、汪东兴、陈云
十一届五中全会(1980年2月23日-29日)
华国锋、叶剑英、邓小平、李先念、陈云、胡耀邦、赵紫阳
十一届六中全会(1981年6月27日-29日)
胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云、华国锋
第十二届中央委员会.
十二届一中全会(1982年9月12日-13日)
废除党主席和副主席的设置,以总书记为“中共中央主要负责人”。
胡耀邦、叶剑英、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云
十二届四中全会(1985年9月16日)
胡耀邦、邓小平、赵紫阳、李先念、陈云
政治局扩大会议(1987年1月16日)
赵紫阳(代理总书记)、邓小平、李先念、陈云、胡耀邦
第十三届中央委员会.
十三届一中全会(1987年11月2日)
赵紫阳、李鹏、乔石、胡启立、姚依林
十三届四中全会(1989年6月24日)
江泽民、李鹏、乔石、姚依林、宋平、李瑞环
第十四届中央委员会.
十四届一中全会(1992年10月19日)
江泽民、李鹏、乔石、李瑞环、朱镕基、刘华清、胡锦涛
第十五届中央委员会.
十五届一中全会(1997年9月19日)
江泽民、李鹏、朱镕基、李瑞环、胡锦涛、尉健行、李岚清
在世前政治局常委.
截至年月,在世的前中共中央政治局常委有23位:
最近一位逝世的前中共中央政治局常委是李克强,他于2023年10月27日在上海逝世,-{zh-tw:享寿;zh-hans:享年;zh-hk:享年}-68岁。