永和区
永和区
永和区(#重定向 )位于台湾新北市中部,台北盆地东南隅,南及西南与中和区紧密相连,东北边隔新店溪与台北市中正区、万华区、文山区相邻,属于台北都会区的一部分。全境面积约5.7138平方公里,是新北市面积最小的行政区;人口密度每平方公里达3.8万人,为全国人口密度最高且唯一每平方公里逾3万人的三级行政区,并高于澳门、摩纳哥、新加坡、香港等地。
词源.
战后1946年起,今永和区所辖地区原隶属中和乡。1949年中华民国政府迁台后,大批大陆各省之中华民国国军官兵及其眷属,以其地近台北市区,移住此区,1950年代起,中和乡又被划为疏散地区,前述原因致人口快速增加。1954年地方人士发起设镇,但因秀朗、潭墘、店街等村民意尚未明朗加诸未有经费,至1957年8月22日方奉省政府核准,成立台北县中和乡溪洲地区设镇筹备委员会,正式推动独立设镇:997。
1958年4月1日,永和镇正式成立。原拟名为「中兴镇」,因易与当时台湾省政府所在地的南投市中兴新村相混淆,故另行命名。由于早年曾发生漳泉械斗,地方耆宿杨仲佐先生因而命名为「永和」,以祈求各族群和谐、团结、「永久和平」相处,共创地方繁荣。永和之名另有异说,1965年出版的《永和镇志》有一时任河南省立委段剑岷所作之序,取东晋永和9年(353年)名士会于兰亭典故,解释为「反共复国」之意:997。
此外,中和乡另有清治、日治时期已存在之永和地名(街庄、大字),即中原村(今中原里),今中和区之永和路即由此而来,但与本区并无关联:954。
历史.
在台湾史前时期,台北盆地南部属于平埔族凯达格兰族分支-雷朗族的活动范围,其中有两个部落居住于今永和地区。1641年,荷兰人击败西班牙人进驻台湾北部后,其户口册表始见「Cournangh」、「chiron」之部落名称,即分别为「龟仑兰社」、「秀朗社」之译音。
1661年(明永历15年),郑成功驱逐荷兰人后,开启明郑时代。当时台湾北部隶属天兴县,汉族虽已开始进入台北盆地开垦,但主要位于兴直、大加蚋一带,并未踏入本区。
1683年8月(明永历37年、清康熙22年),清军击败明郑。次年4月,台湾正式纳入清朝版图,台湾北部隶属福建省台湾府诸罗县。1709年(康熙36年),福建泉州人团体陈赖章垦号获准开垦台北盆地,其中也包括秀朗一带,为本地区汉人开垦之始。
1723年(雍正元年),由诸罗县拆分出彰化县与淡水厅,台湾北部改隶淡水厅。雍正年间,漳州人大举迁台。由于位于台北盆地中央的大加蚋地区几乎已被泉州人开垦殆尽,只得渡过新店溪,开垦溪南土地,包括今板桥、中和、永和及部分土城地区,当时称为“枋桥十三-{庄}-”。1875年(光绪元年),设立台北府,本地区改隶隶属台北府淡水县摆接堡。
1895年(清光绪21年、日明治28年),清朝日本两国发生甲午战争,清朝战败后,于马关条约中将台湾割让予日本。6月,日本占领台北地区后,摆接堡隶属台北县直辖枋桥出张所。今永和地区所辖地区,约略为摆接堡辖下的龟仑兰溪洲、潭墘、秀朗3庄。
1897年6月,日本更改地方制度,废除各支厅而改设辖区较小的「办务署」,本地改隶台北县新庄办务署。1901年5月,新庄办务署裁撤,本地改隶三角涌辨务署。1901年11月,废县、办务署而改设厅、支厅,本地改隶台北厅枋桥支厅。1909年10月,今中、永和地区改制制为枋寮区,其范围即为日后之中和乡。据1919年(大正8年)《台北厅志》记载,枋寮区下辖漳和、中坑、四十张、外员山、永和(今中和区中原里)、龟仑兰溪洲、潭墘、秀朗、南势角、员山仔等十-{庄}-,-{庄}-下又辖十九土名村落。其中龟仑兰溪洲、潭墘、秀朗三-{庄}-部分位于今日永和区内。
1920年废厅、区而改为州、郡、街庄,本地隶属于台北州海山郡中和-{庄}-。1937年(昭和12年),川端桥(今中正桥)建成,本地与台北之交通往来大为便利。
1945年太平洋战争后,初期仍循旧制。次年地方制度改制,废州、郡、街-{庄}-而改为县、区、乡镇,本地隶属台北县海山区中和乡,共有6村,人口仅有7,723人。1950年8月废区而由台北县直辖。
1949年中共建政后,许多追随中华民国政府迁台之军民迁入本地,台北市区考虑防空疏散问题将本区划为疏散地区,以致人口急速增加。1957年时已增为8村,人口共24,983人,于是分乡设镇之议遂起。1958年4月1日,本地自中和乡拆出独立成为「永和镇」:445,划分为上溪里、顶溪里、店街里、网溪里、中溪里、潭漧里、秀朗里及下溪里等8个里(原为中和乡的8个村):446。不过由于某些村庄对于要属中和乡还是永和镇的意见一直无法统合,以致于中和与永和之边界直至1960年10月才确定,由县政府派员会同双方乡镇长及民政课长,于沿乡镇分界处竖立水泥梁柱以为界碑,自此中、永和正式分治。分治后的永和镇面积共5.59平方公里,置8个里112邻,人口38,727人。之后境内里数历经数次变更,1977年5月1日至改制为县辖市前夕,全镇划分为46个里:446、487、488。
1979年1月1日,因地方人口、建设及经济快速发展,依「台湾省各县市实施地方自治纲要」升格为县辖市:487。
2010年12月25日,因五都改制施行,原台北县升格为直辖市,永和市同时改制为市辖区。
地理.
永和区位于台北盆地的中部偏南,西北至东侧由新店溪环绕,与台北市的万华区、中正区、文山区隔溪相望,南则大致以瓦磘沟西段、中和路、安乐路、瓦磘沟东段、自立路2巷、秀朗路3段50巷向东延伸线与中和区相邻。过去永和属中和的一部分,由于并非地理因素而分治,故交界线的东段房舍紧密相连,中西段的瓦磘沟也只是一条小型排水沟,行政区分界并不明显,常合称为「双和」地区。
永和区全区为新店溪的冲积平原,地势以东南略高,向西北逐渐降低,其间并无任何山丘。其间地势较低处在与中和区交界的潭墘一带,为古新店溪河床地,后因泥沙污积导致河流改道,但因地势较邻地为低而曾经积水成潭。
新店溪为永和区北端与台北市的界河,也是淡水河的最大支流,其上游地区雨量丰沛且季节分配均匀,故终年流量大稳定。虽然名称为「溪」,但实际上具「河」的型态。早年颇富航运之利,往上游可达景尾、新店等港口,往下游可达淡水河的艋舺、大稻埕等港口。后来因泥沙污积、河川污染及陆运发达等因素之冲击,航运终止。
瓦磘沟又名潭墘沟,为新店溪支流南势角溪的主要支流之一,发源于中和区尖山脚,其上游一小段及中、下游为永和区与中和区的界河,全长4公里。早年下游仍可行小舟,现已被整治成为一条典型的大排水沟。
永和区气象站位于永平高中内,年平均降雨量为2,111毫米,平均温度为摄氏22.7度。
人口.
结构.
原住民
旧移民
新移民
概况统计.
根据新北市政府民政局及内政部户政司统计,2023年底永和区户数约9.2万户,人口约21.5万人,其中男性人数为101,340人,女性人数为113,431人,性别比约为89.34,是新北市人口性别比最低的行政区。区内人口最多与最少的里分别是保顺里与忠义里,2023年底两里人口分别为11,059人与747人。
2021年5月,永和区老年人口占全区总人口的比率达到20%,进入超高龄社会。
永和区历年人口变化(1958年-2030年):178、180
政治.
区政组织.
永和区公所是新北市政府在永和区的派出机关,在中华民国政府架构中为市政府综理区政的执行机关,上级业务监督机关为新北市政府。区长由市长任命,其任期为无任期保障。在区长、副区长及主任秘书之下,设有5课4室等9个内部单位。经过2021年9月21日调整市议员选区后,永和区为新北市议会第七选区,在市议会的66席市议员中,永和区共选出3席区域市议员(不含平地原住民与山地原住民议员)。
行政区.
现今永和区行政范围的确立,来自于1958年,将原属中和乡的下溪村、中溪村、顶溪村、店街村、潭墘村、秀朗村、网溪村、上溪村等8个村独立出来,升格为永和镇,直隶于台北县。1979年1月1日,永和镇改制为「永和市」。2010年12月25日,台北县改制为直辖市,永和市改组为市辖区「永和区」,隶属新北市。
永和区共辖62个里,其行政区域分布情形为:
经济.
由于永和没有工业区或工厂,产业结构仅为商业、服务业,加上1950年代因大量军、公、教人员迁入,人口急速增加,逐渐发展为住商混合,并成为台北都会区的一部分。幅员不大,发展趋于饱和,目前除新店溪河堤外的高滩地之外,几无任何较具规模的用地。
都市规划.
永和自中和分出前的1955年即拟定公告都市计划。原本系根据英国埃比尼泽·霍华德所提出花园城市概念,仿效英国郊区花园城市,将英国都市近郊适应起伏地形的环状规划移植至永和区。这个构想中的花园城,原本拥有七个大型公园,公园占九分之一面积,计划人口3万人,狭窄的道路则在公园绿地之间迂回。
但因永和与快速发展的台北市仅一桥之隔,战后涌入了远超出原先设计的人口,又因都市计划没有落实导致过度开发,公园预定地几乎沦为未经合理管控的高密度住宅用地。最初设计的公园,仅一号公园一部分开发为今仁爱公园,另四号公园因在中永和分治时划入中和而得以幸存之外,其余绿地均被挪作学校、机关及住宅用地,形成人口密度过高,路狭人稠的拥挤状况。
原规划七座公园现况如下:
目前除大陈新村都市更新外,永和已无可供再发展的大型素地。
交通.
由于新店溪的阻隔,古时候与台北市的交通都是靠渡船来维系,彼时较大的渡口是网溪渡,联络溪洲与台北市,码头即现今之光复街底,道路两旁遍植黄槴花,至花开时节香气怡人。如今借由中正桥、福和桥及永福桥等交通要道,以及台北捷运中和线的顶溪站及永安市场站(位于中永和交界处,地址位于中和)两座捷运站,帮助民众往返台北市与永和区两地。
永和区与中和区虽然曾经属于同一个行政区,但分治后道路各自命名,因此如同台湾其他相邻的行政区,相同路名通常指不同的道路。但也有少数例外,例如两地的中和路、中山路即为跨区共用门牌系统的道路,其中中和路有部分路段为两区区界;中山路之永和部分编为「一段」,中和部分编为「二段」。
比较特殊的是,中和区的永和路是中和闹区通往位于华中桥西边之中原里的一条蜿蜒小道,因中原里旧称「永和-{庄}-」而得名。该道路形成已有数百年之久,与后来的永和区之命名毫无关系。不知其历史背景者以为道路命名不当,实属误解。
铁路.
永和区境内没有铁路(纵贯线)经过,距离最近的铁路车站即是万华火车站(约15分钟)车程以及台北火车站(约18分钟)车程。
参考资料.