关山镇
关山镇(郡群布农语:Kinalaungan;阿美语:Takofan;台湾客家语四县腔:guanˊ sanˊ ziinˋ:#重定向 ),旧称「里垄」,后改称「关山」,得名自大关山,位于台湾台东县北部,介于中央山脉与海岸山脉之间,花东纵谷南段,全境地势平坦,为台东县规模最小的市镇。镇内人口约有8千余人,是台湾人口最少的镇。
清代初期为布农族的猎场地,其后逐渐有西部平埔族群迁入。日治时期则因配合台湾总督府的拓垦相关政策,始有汉人移入开垦。经济产业主要为农业,工商业的规模较小,农特产有关山米、香丁、高接梨、草莓与爱玉子等。境内的关山亲水公园为主要的观光景点,也是台湾第一座环保亲水公园。
历史.
关山镇旧称「里垅」,起源于阿美语,指当地多「红虫」之故。
清朝初期,平埔原住民(主要为大武垅族)已进入关山开垦。之后阿美族也在关山聚居和建社。汉人则在清治时期光绪晚期开始移入开垦。日治时期则有台湾总督府移入客家族群开垦东部地区,主要为凤林一带,其它则散居在在关山或大范围东部地区。
1920年(大正9年)设里垅区役场,之后开辟关山警备道,以其位于大关山之下,改名为-{关山庄。
1946年国民政府设治关山乡,之后改设里垅镇,1954年再改名为关山镇。
地理.
概论.
关山镇境内有卑南溪流过,东西分别为海岸山脉及中央山脉,属于台东纵谷平原的一部分,与池上乡及鹿野乡同样为通谷地形,地势平坦适合农业发展。
气候.
关山镇的海拔高度较池上乡低,相对较不潮湿。气候属热带季风气候,年雨量2,000公厘,平均温度23.7度。
人口.
根据台东县关山户政事务所及内政部户政司统计,2023年底关山镇户数约3.2千户,人口约8.1千人,为台湾人口最少的镇。镇内人口最多与最少的里分别是德高里与电光里,2023年底两里人口分别为1,808人与573人。
二战后初期的关山镇人口5,168人,且逐渐成长直到在1968年达到16,221人的最巅峰值,但此后开始减少,并在2007年10月跌破1万人。
关山镇历年人口变化(1946年-2030年)
政治.
镇政组织.
关山镇公所是关山镇最高层级的地方行政机关,在中华民国政府架构中为镇自治的行政机关,同时负责执行县政府及中央机关委办事项,关山镇的自治监督机关为台东县政府。镇长由全体镇民直接选举产生,任期为四年,可连选连任一次。关山镇公所并置镇政会议,为镇政最高决策机构,在镇长之下,设有5课2室等7个内部单位及6个附属机关。
关山镇民代表会是关山镇的最高民意机关,代表关山镇全体镇民立法和监察镇政。镇民代表由公民直选选出,任期为四年,可连选连任。关山镇民代表会共有7位镇民代表,分别为第一选区3席镇民代表、第二选区1席镇民代表、第三选区1席镇民代表、第四选区2席平地原住民镇民代表,主席、副主席由7位镇民代表互选产生。
行政区.
关山镇的行政区划辖有里垅里、中福里、新福里、电光里、德高里、丰泉里、月眉里等7个里,共计135邻。
次生活圈中心.
关山地区.
《东部区域计划》内,关山为关山次生活圈的生活圈中心,影响范围扩及关山镇、池上乡、海端乡等三乡镇。现今行政机关也以关山为中心作业,称为「关山地区」,影响区域除了关山、池上、海端,更达鹿野、延平等乡,如关山分局、关山分队、关山地政、关山户政,又有关山慈济医院的设立,关山镇区域性医疗机能更加充实。
2016年开始,关山有丰富便利的生活机能。全联福利中心、远传门市、鲜茶道、政利超市、农会超市、7-11、全家便利商店、金玉堂文具店、中华电信营业处所、台电关山服务所、中油、关山便当、关山小镇市集、慈济医院关山分院。
行政变革.
里垅成为关山地方行政中心的历史首见于1915年,以里垅为中心架设电网警备线及警用电话线,同年即设立「里垅支厅」管辖。1920年里垅支厅并入台东支厅,1923年里垅支厅再度设置,辖有鹿野、里垅、新开园三区,1937年里垅支厅改为关山郡,里垅-{庄改称关山-{庄,关山郡包含了现今台东县的池上乡、关山镇、海端乡、鹿野乡、延平乡等五个行政区,关山是这五个行政区的核心市街。
战后1946年1月25日为台东县关山区关山乡,初期关山区辖有三乡,即关山乡、池上乡、鹿野乡。同年4月与新港乡改制改名为里垅镇与成功镇,关山区管辖区域新增二乡,共辖一镇四乡。
1947年关山区署裁撤,1949成立东峰区,区署设于里垅镇原关山区署所在地,辖有海端、金山、延平、达仁、兰屿五乡,里垅再度成为跨区域性的行政中心。1951年东峰区裁撤,里垅的行政功能仅及镇内。1954年里垅镇改名关山镇至今。
发展历程.
里垅市街在日治时期快速发展,由于是关山地方的行政、警备中心,职警员及其眷属带动了消费、文化、教育的发展,使里垅成为纵谷南段重要的中心。在交通方面,里垅有铁路车站及公路客运站的建设,也是来往山地部落的重要关口。产业上,日治时期有制糖、制脑、咖啡、纸浆产业,战后有农垦、木业、纸业、香茅产业。产业带来了移民,里垅市街也随人口增加受益。关山市区位于玉里及台东两市街之间,又是台20线的终点,与成功镇之间有一海岸山脉之隔,也使关山有著地理上的独立性。
参考资料.
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