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香港授勋及嘉奖制度
香港授勋及嘉奖制度 香港授勋及嘉奖制度由香港特别行政区政府于1997年创立(初期称为「勋衔制度」),沿袭自英国殖民地时期的荣誉勋章制度。设立制度的最初目的是颁授予社会各界人士,以表扬他们为香港作出杰出的贡献,或其在所属范畴出类拔萃的成就。勋衔制度亦设有英勇勋章及各部队奖章,对个别人士给予嘉许。除2020年及2022年外,授勋名单每年7月1日香港特别行政区成立纪念日刊登《宪报》,而授勋典礼于每年10月在礼宾府举行。 勋章及奖状类别. 一般勋章及奖状. 紫荆星章. 紫荆星章是颁授予长期致力服务公众而成绩斐然,或在所属行业有卓越成就的人士。 同时获颁过3种星章中的2种或以上者,一般只会在名字后加上当中最高等级星章的缩写。 英勇勋章. 同时获颁过3种英勇勋章中的2种或以上者,一般只会在名字后加上当中最高等级勋章的缩写。 纪律部队/廉政公署奖章. 纪律部队和廉政公署奖章乃颁授予警务处、消防处、入境事务处、海关、惩教署和政府飞行服务队共六个主要纪律部队人员及廉政公署人员,表扬他们致力服务社会、表现卓越。奖章分三类 卓越奖章. 卓越奖章(Distinguished Service Medals,缩写DSM)颁授予六个主要纪律部队和廉政公署的首长级纪律部队人员,表扬他们致力服务社会及表现卓越。奖章类别分别为: 荣誉奖章. 荣誉奖章(Medal for Meritorious Service,缩写MSM)颁授予六个主要纪律部队和廉政公署的各级纪律部队人员,表扬他们善于随机应变、忠于职守,作出宝贵贡献。这些人员能力过人、成就卓越,行为堪称典范。奖章类别分别为: 长期服务奖章及加叙勋扣. 长期服务奖章及加叙勋扣 (Long Service Medal and Clasps,缩写 LSM) 颁授予六个主要纪律部队、廉政公署、民众安全服务队和医疗辅助队的各级纪律部队人员,表扬他们具有良好品格及行为良好,并服务满18/15年。获取长期服务奖章的各级纪律部队人员服务满25年将获加叙第一勋扣,服务满30年将获加叙第二勋扣,服务满33年将获加叙第三勋扣奖章。类别分别为: 授勋及嘉奖提名. 各局局长和部门首长于每年收到礼宾处处长发出的一份吁请提名通告后,便拟备授勋及嘉奖的提名,提交授勋及非官守太平绅士遴选委员会(遴选委员会)考虑。为扩大提名范围,当局更鼓励各局及部门与其相关的非政府机构寻求提名。另外,公众人士直接提交礼宾处处长的提名,亦会转交有关的局或部门处理。授勋及嘉奖的名单,经由遴选委员会推荐,最后由行政长官批准。 颁授英勇勋章的提名可在年内任何时间进行,并应在有关的英勇事件发生后尽早提交给遴选委员会审议。当局可在特别行政区成立纪念日授勋名单中公布颁授英勇勋章,或在其后的适当时间另行公布。 长期服务奖章及加叙勋扣是颁授予品格堪称典范、行为良好,并服务了若干年,期间表现良好的纪律部队人员。廉政公署长期服务奖章和纪律部队长期服务奖章的提名是由所属的纪律部门首长提交给行政长官批核。 授勋争议. 2001年,特区政府向六七暴动的左派领袖杨光,颁发最高荣誉的大紫荆勋章,引发极大争议,由于杨光在当年是「各界斗委会主任」,斗委会在杨光领导下发动街头炸弹恐怖袭击浪潮,其发起的「遍地菠萝」在香港社区大量放置土制炸弹,在1967年5月至12月间在香港各区至少有8,074件疑似爆炸品被放置或投掷,当中有1,167枚真炸弹,炸弹恐袭遍及电车站、码头、儿童游乐场、邮局及银行等,造成大量无辜市民死伤,有儿童无辜被炸死,更有不少商人因而将资金撤出香港,引发六七股灾,令香港经济蒙受极大的打击,各界斗委会又鼓励中小学生组成学生斗委会,促使年轻学生参与制造土制炸弹及放置真假炸弹的恐怖活动。有市民不满杨光授勋参加游行抗议,更大叫「杀人放火金腰带,修桥筑路无尸骸」,批评这是对在六七暴动中被炸死的无辜市民作出莫大侮辱,有六七暴动殉职警务人员的儿子怒斥特区政府冷酷。时任特首董建华在事后表示,因为赞扬杨光对劳工界等贡献,故颁授勋章给他作为肯定,但回避了杨光在六七暴动中的角色这个极受争议的部分,曾经是斗委会成员的《新晚报》总编辑罗孚认为董建华提出的辩解讲不通,因为斗委会对暴动有责任,而工联会也是斗委会的一部分,因此特区政府不应颠倒是非,这样颁发勋章是对六七暴动的恐怖主义行为采取肯定的态度。由于时任特首董建华及律政司司长梁爱诗都曾经在左派学校中华中学就读,六七暴动时期中华中学成为左派暴徒制造土制炸弹的兵工厂,更因为有学生制造炸弹时发生意外受伤而被政府勒令关闭,虽然董梁两人与此事无关,但2001年董建华向发起暴动的杨光颁发最高荣誉的大紫荆勋章,同时又向反对暴动的商业电台创办人何佐芝颁发低一级的金紫荆星章,董建华的做法被认为带有为六七暴动平反之意。 褫夺机制. 为维持香港特别行政区授勋及嘉奖制度具高度完善持正水平,如获授勋/嘉奖人士的行为,会对其应否继续拥有该勋衔/奖状构成疑问,例如因被定罪而入狱一年或以上,不论是否获得缓刑,或作出有损授勋及嘉奖制度的名声的行为等,政府会考虑是否须褫夺其勋衔/奖状。礼宾处处长会启动褫夺机制,处理获悉的褫夺勋衔/奖状个案。每宗褫夺勋衔/奖状的个案须由行政长官亲自批准。政府会在刊宪撤除勋衔,将获授勋或嘉奖人士的姓名从授勋名单中剔除,并收回其所有由特区政府颁发的勋章/奖状。 香港特别行政区自成立以来,先后共有11人的勋章被褫夺,其中洪承禧、胡咏纪、蒋世昌皆曾于获颁勋章后,先后因贪污罪行入狱,政府于2012年11月2日刊宪宣布将这三名人士从特区授勋及嘉许名单中除名;梁淑贞则于2012年获裁定欺诈罪成判监15个月,政府于2014年1月10日刊宪把梁淑贞从特区授勋及嘉奖名单中剔除;许仕仁和郭炳江于2014年12月贪污案分别被判监7年半和5年,最终在2017年6月上诉被终审法院驳回,政府于2018年3月2日刊宪把两人从特区授勋及嘉奖名单中剔除;刘梦熊于2016年2月29日在区域法院被裁定妨碍司法公正罪名成立,判监18个月。刘梦熊出狱后仍就案件上诉,惟2019年被驳回。政府于2020年4月3日刊宪把此人从特区授勋及嘉奖名单中剔除。单仲偕与杨森因2019年10月1日游行中组织未经批准集结一案,单仲偕被判入狱14个月、缓刑24个月,而杨森被判囚14个月,戴耀廷因2014年发起占领行动,被裁定串谋犯公众妨扰罪等,判监1年4个月。政府于2022年6月10日刊宪把这三人从特区授勋及嘉奖名单中剔除。张震远于2020年7月因串谋诈骗和欺诈罪成,被判入狱4年,2022年2月申请上诉许可被拒,政府于2022年11月11日刊宪把从特区授勋及嘉许名单中剔除。 值得一提的是,香港坊间常以「搣柴」一词来形容褫夺勋章的决定。根据一个说法,「搣柴」一词应该来自香港警察术语「飞柴」(警员被贬职级)。
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