台湾经济 -{H|zh-hans:重定向;zh-hant:重新导向;}--{H|zh-cn:字符;zh-tw:字元;}--{H|zh-hans:文件; zh-hant:档案;}--{H|zh-hans:快捷方式; zh-hant:捷径;}--{H|zh-hans:项目;zh-hant:专案;zh-tw:计划;zh-hk:计划;zh-mo:计划;}--{H|zh-cn:计算机; zh-sg:电脑; zh-tw:电脑;}- 台湾经济为高度发达的自由市场经济。台湾的国内生产总值按购买力平价计算，在亚洲排名第八，在全球排名第二十，国际货币基金组织列入发达经济体。世界银行也将台湾纳入高收入经济体。 经济发展史. 台湾在1950-1960年代初为美援接受国，后转变为援助输出国及全球重要的对外投资国，主要集中在亚洲投资。据估算，台湾在中国大陆的私人投资总额超过1500亿美元，官方数据显示台湾在东南亚的投资额与在中国大陆的相当。 美援对稳定台湾战后经济很重要，美援在1951-1962年间占台湾国内投资总额的30%以上。以上这些因素加上政府的经济政策及教育的普及，使工农业和人民生活水准有了巨大进步。台湾的经济从以农业为主（1952年农业占台湾GDP的32%）转变为以工业为主（1986年工业占台湾GDP的47%）。1952-1961年间台湾经济平均每年增长9.21%。 台湾的经济转型也离不开地缘政治因素。虽然美援在1970年代减少，但美援在台湾工业化过程中起到关键作用，也使台湾与美国保持着国家安全及经济方面的交流。因为美援的不确定性，所以台湾经济加速从1950年代的进口替代模式转向了出口导向型模式。外贸和出口的发展有利于吸收农业在经济中的重要性下降而造成的过剩劳动力。1970年代台湾经济从制造廉价商品（如纺织品和玩具）的劳动密集型产业转向了以重工业和基础设施建设为重点的模式，1980年代又转向了先进的电子工业。台湾经济从1980年代开始日益变得自由开放，政府逐步将国营事业私有化。因应全球科技的发展，台湾在1981年成立了新竹科学园区。1981-1995年间台湾经济平均每年增长7.52%，服务业增长了51.67%，服务业超越工业成为最大经济部门，也变为台湾经济增长的主要来源。 台湾的国际贸易主要由中华民国对外贸易发展协会协助。台湾因中央银行的金融政策和创业优势，在1997年亚洲金融风暴中与其他亚洲国家相比受到的损失很小。 经济指标. 下表列出1980-2019年间台湾主要的经济指标。若通货膨胀率低于2%则用绿色箭头表示。 经济展望. 截至2021年，台湾收入最高的行业分别为电信、金融、资讯和高科技制造。在2015年的全球创业指数（GEI）中，台湾排名亚洲第一。 台湾在1987年以前主要依靠技术官僚进行经济规划。自二战结束以来台湾出口一直保持增长，通货膨胀率及失业率保持在低水平，外汇储备位居世界第四。台湾的经济指标主要由中华民国行政院主计总处和经济部发布。 现今台湾和很多发达经济体一样有著相同的经济问题，随着劳动密集型产业日后将继续向劳动力成本较低的欠发达国家（如中国大陆、菲律宾和越南）转移，未来台湾经济将不得不进一步向高科技及服务型经济转型。近年来台湾成功地实现了贸易市场的多元化，对美出口份额从1984年的49%降至2002年的20%。随着台湾对东南亚及中国的出口增长及开发欧洲市场的努力取得成果，台湾对美贸易依赖度将继续下降。因台湾加入了世贸组织并希望成为“亚太区域运营中心”，所以这将进一步推动台湾经济的自由化。台湾经济在低工资及世界经济去国际化的背景下正面临经济边缘化的问题。这导致了人才前往其他国家寻找职业机会。 台湾的间接税包括总收入税和增值税。 根据万事达在2014年发布的世界旅行目的地指数，台湾的国际过夜旅客数（2014数据）在全球20大旅游目的地中排第15位。 全球金融危机. 台湾经济从2007年－2008年环球金融危机中迅速复苏，此后经济一直稳步增长。2009年台湾经济发展低迷，但由于严重依赖出口，使台湾经济容易受到世界经济波动影响。2008年第四季度经济下滑了8.36% ，失业率来到了2003年以来最高水平。作为对策政府推出了56亿美元（占GDP的3%）经济刺激计划，并为企业提供财政激励以及实行税收减免。刺激计划的重点包括基础设施建设，对低收入家庭进行资助，以及对中小企业、新投资实行税收减免。该计划的主要目标还包括提高对俄罗斯、巴西和中东等新市场的出口。此后台湾经济缓慢复苏，到了2010年11月台湾失业率降至4.73%，为两年新低，2011年底失业率继续降至4.18%，为40个月新低。 2010年每月平均工资也在稳步上涨，较2009年同期增长了1.92%。2010年11月工业产出再创新高，较上年同期增长19.37%，这表明出口强劲且本地经济不断增长。私人消费也在增长，零售额比2009年增长了6.4%。2010年台湾经济增长了10.5%，世界银行预测台湾经济将在2011年继续增长，增长幅度为5%。 根据国家发展委员会发布的数据显示，台湾因受到进行中的中美贸易战影响，经济在2019年5月出现下滑。 外贸经济. 对外贸易在过去40年一直是台湾经济高速增长的动力，如今台湾仍是出口导向型经济，因而它依赖于一个开放的世界贸易体制，所以台湾经济容易受到世界经济衰退所影响。1960年代贸易总额增长了5倍以上，70年代增长了近10倍，80年代又增长了一倍。1990年代的增长更为温和，略低于两倍。出口结构从以农产品为主转变为以工业品为主（现占98%）。电子产业是台湾工业部门最重要的出口产业，也是美国投资最多的产业。 台湾已加入众多贸易协定，2010年台湾前五大贸易伙伴分别为中国大陆、日本、美国、欧盟和香港 。台湾的生育率为世界最低，房价也很高。由于台湾的人口下降速度快于其他发达经济体，所引发的劳动力短缺、内需下降和税收下降问题引起人们担忧。 台湾作为一个自然资源匮乏以及国内总需求相对较低的岛国经济体，其高学历的人力资源将大大有助于产品附加价值的创新管理，因而扩大台湾的国际贸易。 2002年1月中华民国加入世贸组织，由于「一中原则」及中华人民共和国的压力，因此使用台澎金马个别关税领域的名称加入。2011年投资环境风险评估报告（BERI）将台湾的投资环境排在全球第三位。 台湾是全球规模最大的计算机晶片代工生产国，也是先进的LCD面板制造、DRAM计算机内存、网络设备以及消费电子产品的设计和制造国。主要的硬件公司包括宏碁、华硕、HTC 、富士康、台积电以及和硕。另一个主要的出口工业部门为纺织品产业，但由于劳动力短缺、间接成本增加、土地价格以及环境保护等原因，其重要性正在下降。 台湾主要进口原材料及资本货物，占进口总量的90%以上。台湾的大部分能源需求依赖进口。台湾的第三大贸易伙伴为美国，美国占台湾出口额的11.4%，进口额的10.0%。。2010年中国大陆占台湾出口额的28.0%，进口额的13.2% 。。台湾主要从中国大陆进口农业及工业原材料，主要向美国出口电子产品和消费品。随着台湾人均收入的提高，对进口高品质消费品的需求也在增加。2002年台湾对美国的贸易顺差为87亿美元。 台湾与其贸易伙伴之间缺乏正式外交关系，但并未严重阻碍其迅速扩大对外贸易。台湾在60多个没有邦交的国家设有文化或经贸办事处，用以代表台湾的利益。除了加入世贸组织，中华民国还以“中华台北”（这个名称源于中华人民共和国政府对某些组织施加的影响）的名义加入亚洲开发银行及亚太经济合作组织 。这些发展反映了台湾经济的重要性，以及希望进一步融入全球经济的愿望。 台湾是亚洲开发银行、世界贸易组织和亚太经济合作组织的会员。台湾（简称中华台北）也是经济合作与发展组织、国际能源署的观察员，国际商会的会员。2015年台湾申请加入亚洲基础设施投资银行。 2010年6月29日，中华民国与中华人民共和国在重庆签署了海峡两岸经济合作架构协议。这可能会扩大台湾的出口市场。然而ECFA给台湾整体经济带来的真正利益与影响仍存在争议。此协议将允许台湾制造的500多种产品以低关税或零关税进入中国大陆市场。台湾还与新加坡及新西兰签署了自由贸易协定，中华民国政府还寻求与美国建立贸易协定。 2023年6月1日，台湾与美国签署21世纪贸易倡议，倡议框架包含贸易便捷化、法规制定、农业、反贪污、中小企业、数位贸易、劳工、环保、标准、国营企业、非市场经济等11项。 2020年代因中美贸易战及全球地缘政治变化的原因，台湾对中贸易额已逐年下滑，对美贸易额提高且出口伙伴多元化，台商在中建构的供应链也逐步移往东南亚及欧美。 产业经济. 1986年工业产值占台湾GDP的一半以上，到了2002年已逐渐下降到31%。台湾工业已从劳动密集型产业逐渐向资本及技术密集型产业转移，其中电子与信息技术产业占工业部门的35% 。台湾的工业部门主要由中小企业所构成，大企业较少。传统的劳动密集型产业正在向海外转移，取而代之的是资本及技术密集型产业。台湾的制造业依赖代工及ODM模式而发展起来，在全球制造业中处于“早熟”阶段。资讯工业策进会负责台湾资讯及通讯产业的发展。工业技术研究院是台湾先进的应用技术研究中心。台湾的艺术产业也很重要，2019年台湾艺术品销售额达2.254亿美元，台湾的收藏家和艺术家在全球艺术品市场上受到瞩目。 政府斥资18.3亿美元发起“e-Taiwan”计划，打算改善台湾的资讯及通讯基础设施，主要涵盖政府部门、民众生活、商业、交通、宽频五个领域。该计划旨在提高行业竞争力及政府效率，改善民众生活质量，并将台湾的宽频用户数量增长到600万。2010年软体行业增长了7.1%，产值达40亿美元，占亚太地区总产值的3.3%。2009年数位内容产业增长了15%，产值达140.3亿美元。2010年光电工程产业（包括平板显示器和太阳能光伏）总产值为2.2万亿新台币，比2009年增长了40%，占全球市场份额的五分之一 。台湾参与了全球电子产业的价值链。台湾IT产业中的电子元件和个人电脑行业有着国际级实力。 台湾的初创企业也在不断成长。 消费品产业. 台湾是全球运动用品的主要生产国，2020年总产值为新台币598亿元，其中产量的40-50%为室内健身器材。台湾也是全球高尔夫器材的主要生产国，占全球产量的80%。全球四大高尔夫器材代工商都为台湾企业，但这些公司正越来越多地以自己的品牌销售产品。 资讯科技产业. 过去20年台湾的资讯科技业在全球IT市场中有着重要角色。1960年台湾基本没有电子工业。后来台湾政府为了建立资讯科技产业，开始专注于发展高科技专业技术、市场营销和经营知识。台湾以其产业资源和产品管理经验成为亚太地区的资讯科技产业研发中心，全球主要供应商与之密切合作。中小企业占有产业产值的85%，也有少数大企业。一些中小企业通常以OEM（代工）或ODM（贴牌）模式制造产品，从而减少了用于研发的资源。 因一些中小企业主要是OEM/ODM模式，所以通常不对新产品的研发、生产和营销进行深入研究，而是依赖美国及日本的先进技术与关键零组件。全球20家顶尖的资讯及通讯科技公司在台湾设有采购办事处。台湾为《资讯科技协定》的签署国，从2002年1月1日起逐步取消IT产业关税。 台湾是全球电脑运算、通讯和资料管理中心，有很多大型伺服器集群在台湾运作。Google在彰化设有亚洲最大的数据中心。全球海底光缆网络与台湾相连，台湾为重要的通讯枢纽。 农业. 台湾的经济奇迹奠基于农业。1945年台湾被移交给中华民国后，政府颁布了“以农业发展工业，以工业发展农业”的长期战略。农业在早期是台湾经济发展的基础，也是工商业增长的支柱。1951年农业占台湾GDP的35.8%，到了2013年已降为GDP的1.69%，总产值为新台币4759亿元。2013年台湾农业由种植业（47.88%）、畜牧业（31.16%）、渔业（20.87%）和林业（0.09%）所构成。台湾在加入世界贸易组织后国际贸易自由化，政府实施新的农业政策，计划将农业发展为更具竞争力及现代化的绿色产业。 台湾只有25%的土地适合耕种，但几乎所有的可耕地已被高度开发，有些地方可以一年二耕甚至三耕。农业的发展远慢于工业。台湾缺乏提高产业利润所需的基础设施投资及技术培训，农场规模也不大，以上这些原因造成台湾的农业迈向现代化遇到困难。1974-2002年间台湾农业人口稳定减少，促使农业委员会开始引进现代化的农场管理技术，并为农民提供技术培训，也提供建立更好的农业生产及资源分配体系所需的咨询服务。推进农业机械化有助于缓解劳动力短缺问题，同时提高生产力；水稻和甘蔗的生产已完全机械化。台湾的主要农作物是水稻、甘蔗、水果（很多是热带水果）及蔬菜。台湾的大米生产可以自给自足，不过需要从美国进口大量小麦。随着人们生活水平提高，肉类的生产和消费急剧增加。台湾出口大量冷冻猪肉，但受到1997年爆发的口蹄疫影响。还出口包括鱼类、水产养殖品、海产品、罐头、冷冻蔬菜、谷物等农产品。台湾在加入世贸组织后预计农产品的进口将增加，并开放原先受到保护的农产品市场。 能源和石化产业. 台湾缺乏自然资源，所需能源多数从国外进口（目前为98%）。2002年台湾能源进口总额为115.2亿美元，占国内生产总值的4.1%。传统上工业部门一直为能源使用最多的产业，但近年来其能源消耗占比已从1986年的62%下降到2002年的58%。能源消费以原油及石油产品为主（48.52%） ，其次是煤炭（29.2%）、天然气（12.23%)、核电（8.33%）和水力发电（0.28%）。 台湾所需石油也严重依赖进口，2002年有72%的石油来自中东。台湾本岛的电力主要由台湾电力公司供应，1994年通过一项法案后允许独立发电厂供电，提供了本岛20%电力。台湾所需的天然气多数由印度尼西亚和马来西亚供应。台湾目前有三座运作中的核电站。在建的第四座核电站于2014年封存。台湾石化产业有李长荣集团、台湾中油、南亚塑胶、台湾化学纤维等公司。 台湾人均能源消耗量与亚洲邻国相当，经济部在2005年7月宣布，计划到2025年减少1.7亿吨二氧化碳排放。 2010年二氧化碳排放量减少了514万吨。 政府还计划在2020年前将能源效率每年提高2%，以进一步减少排放。也计划到2015年二氧化碳排放量比2005年减少7%。 台湾是全球第四大太阳能电池生产国，也是全球最大的LED生产国。2010年台湾安装了超过166万平方米的太阳能集热器，安装密度居世界第三。台湾政府已安装了155台风电涡轮机，可产生81.6兆瓦的电能，并有更多的项目正在计划或建设中。截至2010年，可再生能源占台湾能源使用量的6.8%。 2010年，绿色能源产业产值为109.7亿美元。 政府还计划投资8.38亿美元推广可再生能源的，并额外投资6.35亿美元用于研发。 钢铁和重工业. 截至2017年台湾是全球第13大钢铁出口国。2017年台湾出口了1200万吨钢材，2018年的钢铁出口量增长了1%，来到1220万吨。2017年台湾出口的钢铁约占全球钢铁出口总量的3%。2018年台湾钢铁出口量是全球最大钢铁出口国中国大陆的六分之一，第二大出口国日本的近三分之一。以货物价值计算，钢铁出口额仅占2018年台湾出口货物总额的3.6%。台湾向130多个国家和地区出口钢材。2009年到2019年台湾的钢铁出口增长了24%。2018年美国从台湾进口了钢管及管材30万吨。台湾向邻国出口了大量钢扁平材。2018年台湾不锈钢出口量约为50万吨。 台湾是世界第四大机床和机床零部件出口国。 大台中地区为机床制造商的聚集地。 台湾达明机器人公司是世界第二大协作式机器人生产商。 台湾企业已加大投资在汽车电气化方面，特斯拉有75%的供应商为台湾公司。 汉翔航空工业为台湾的国防承包商，制造了T-BE5A高级教练机、F-CK-1经国号战斗机等飞行器。 国家太空中心为台湾研拟与执行国家太空计划的专责机构，台湾制造了福尔摩沙卫星七号、探空十号火箭、猎风者气象卫星等。 海洋产业. 2017年台湾出口了162艘游艇。 2018年台湾是世界第四大游艇生产国，次于意大利、荷兰和土耳其。 台湾建造了玉山级船坞运输舰、光华六号飞弹快艇、沱江级巡逻舰等军事舰艇，自制防御潜舰正在建造中。台湾是世界主要渔业国家之一，相关的鱼类加工业也很重要。 生物科技产业. 台湾是生物科技产业重要的生产与研究国之一，政府为研究项目及基础设施建设提供补贴。2020年台湾生技产业总产值为5201亿元新台币，其中健康与保健行业占总产值的34.2%，医疗器械行占总产值的32%，应用生物技术行业占总产值的19%，制药业占总产值的14.8%。 市值最高的公司. 参考福布斯2019年发布的全球2000大上市企业指数，台湾市值最高的上市公司是： 劳工政策. 工会政策. 国民党迁移到台湾前制定的《工会法》赋予劳工组织工会的权力。然而在台湾民主化以前，工会因受到严格的管制和国家社团主义的影响而使作用受限。台湾民主化前的《工会法》规定，员工只能在公司组织工会，这代表不被允许组织行业层面的工会。此外，每个公司或地区只能存在一个工会。不允许教师等特殊职业团体成立工会。罢工和集体谈判的权力也受到法律限制。1930年的《集体谈判协议》规定，如果没有政府批准，集体谈判在法律上是无效的。1986年台湾开始民主化，使工会政策和参与工会的方式发生巨大改变。1986-1992年间加入工会的劳工增加了13%。台湾出现了一些自治的非官方工会，包括2000年获得法律承认的台湾总工会。21世纪初期对《工会法》及《集体谈判协议》进行了修正。修正后的《工会法》解除了对特殊职业团体的集体代表限制。2008年的《集体谈判协议法》保障了工会与雇主谈判的权力。 劳动保护. 随着1980年代台湾民主化进程的推进，对劳工的劳动权益及其劳动保护水准有所提高并增加。1984年8月实施的《劳动基准法》是台湾首部全面的劳动保护法。在劳动基准法实施前，《工厂法》是管理劳工事务的主要法律，但由于其涵盖的企业及劳动问题范围过小，而且没有对违规者进行惩罚，因此在实际生活中没有效用。相比之下，《劳动基准法》涉及的企业及劳动问题范围更广，并对违法行为有著详细的处罚细则。此法规定解雇员工前需要有通知期，并且要求给劳工更多的遣散费。其他的劳动问题也受到的《劳动基准法》规范，包括合同、薪资、加班费、工伤事故补偿等问题。该法也明确规定对雇主的违法行为进行惩罚，包括罚款和刑事责任。1987年8月1日劳动部成立，用来进行劳检和执行《劳动基准法》。 在台湾，企业中只要有一名雇员，雇主就有义务为其缴纳劳保费。劳工保险的缴纳比例分为雇主70%、雇员20%、政府10%。 在缴纳社会保险（国民年金）方面，企业应按员工薪资的6%以上缴纳。 科学及工业园区. 为了促进产业的研究和发展，台湾政府开始建立科学园区及特殊经济区，并提供租金和水电费减免、税收优惠和专门的贷款利率以吸引投资。其中第一个建立的是新竹科学园区，由国家科学及技术委员会于1980年建立，著重于信息技术和生物技术的研究和开发。新竹科学园区被称为台湾的“硅谷”，现已扩展至六个分区，占地1140公顷（11.4平方公里）。园区内有超过430家公司（包括许多在台湾证券交易所上市的公司），雇员人数超过13万人，2008年实收资本总额为361亿美元。全球第一大和第二大晶片代工制造商台积电和联华电子的总部均设在园区内。自1980年以来，台湾政府已为科学园区的基础设施建设投资了超过10亿美元，并进一步扩建更多专业园区。总部位于园区内的工业技术研究院是台湾最大的非营利性研究机构，致力于开发和研究应用工业技术，包括许多传统工业（如纺织业）技术。 继第一个科学园区成功之后，最初由台南科学园区和高雄科学园区组成的南部科学园区于1996年成立，除企业之外也有多家研究机构（包括中央研究院）和大学在园区内设立了分支机构，著重于集成电路、光电、生物技术、精密机械，并积极发展绿能低碳及医疗器材等产业。中部科学园区于2003年成立，虽然仍处于发展阶段，但有许多企业（包括友达光电）已入驻园区并开始运营生产。和其他园区一样中部科学园区专注于发展集成电路、光电、生物技术、精密机械，2008年光电产业占其收入的78% 。仅这三个科技园区就吸引了价值超过4万亿元新台币（1370亿美元）的资本流入，2010年园区内的总收入达到新台币2.16万亿元（728亿美元）。 临海工业园区于1960年在高雄建立，是一个发达的工业区，拥有490多家公司，主要从事贱金属、机械和维修、非金属矿产品、化学产品以及食品饮料制造等其他行业。彰化沿海工业园区位于彰化县，是一个较新的产业聚落，拥有食品生产、玻璃、纺织、塑料等多种产业。 台湾的工业和科学园区包括：