透明国际
透明国际
透明国际()是一个监察贪污腐败的国际非政府组织,同时也是G20的智库成员之一。从1995年起,透明国际每年都会制定和公布腐败感知指数,并提供一个可供比较的国际贪污状况列表。透明国际也有跟一些政府合作打击腐败。透明国际总部位于德国柏林,并在大约70个国家有分支机构。 国际透明组织于2017年将美国分部除名。
历史.
透明国际是由世界银行前区域总监Peter Eigen倡议,于1993年5月成立。创始成员包括Peter Eigen、Hansjörg Elshorst、Joe Githongo、Fritz Heimann、Michael Hershman、Kamal Hossain、Dolores L. Español、George Moody Stuart、Jerry Parfitt、Jeremy Pope和Frank Vogl。 现时主席由Huguette Labelle担任,常务董事由Cobus de Swardt担任。
1995年, 透明国际制定出腐败感知指数。腐败感知指数以对象为商人的问卷调查作基础,按世界各国本土贪污情况的普遍性进行排名。腐败感知指数后来每年公布一次。
透明国际由1999年起公布行贿指数,按各国的跨国公司于外地行贿的普遍性作排名。
组织及角色.
透明国际由大约100个国家分会共同组成,国际秘书处位于德国柏林。1993年作为非牟利组织成立于德国。透明国际现为国际非政府组织,并宣称正逐步建立一个完全民主的组织架构。透明国际表示:
「透明国际是一个领导反贪污抗争的全球性公民组织。它把各国人民组织成一个强大的全球同盟,终结贪污对全球男、女和小孩的毁灭性影响。透明国际的任务是为了迈向一个没有贪污的世界而创造改变。」
1995年开始,透明国际每年发表清廉指数及行贿指数。另外他们亦有发表全球贪污年度报告(最新一份为2010年度) 以及全球贪污趋势指数(最新年度为2010年度)。
透明国际并不调查或揭露个别的贪污个案。他们设计一系列用以打击贪污的工具并与公民组织、企业及政府合作落实。工作目标是保持无党派身份,建立反贪污的联盟。
透明国际最大成就在于把贪污问题提上国际议程。国际机构例如世界银行及国际货币基金组织现已视贪污为经济发展的一大障碍;贪污议题在1990年代以前并没有得到广泛讨论。在联合国反贪污公约和经济合作与发展组织反贿赂公约制定和采纳过程中,透明国际有著不可或缺的角色。
评价.
部份人士赞扬指数能突显出贪污问题,并能够令这类政府尴尬。